Ny analyse om avgift: - En advarsel til det politiske miljøet

Publisert

Anniken Hauglie, viseadministrerende direktør i NHO.

En ny analyse av den ekstraordinære arbeidsgiveravgiften viser hvilke uheldige virkninger en slik avgift kan ha. Vista Analyse trekker særlig fram en vridning i aktivitet fra privat mot offentlig sektor, som var unntatt avgiften.

- Avgiften kom overraskende og uten utredning høsten 2022. Analysen vi har fått på bordet nå er en kraftig advarsel til det politiske miljøet om at slike budsjettgrep har negative konsekvenser for næringslivet, sier viseadministrerende direktør Anniken Hauglie i NHO og utdyper:

- Å forsøke å finansiere varige driftsutgifter med midlertidige inntekter er feil vei å gå.

- En ting er at det skaper mye usikkerhet, men det kan også vri økonomien fra privat til offentlig sektor i en tid hvor vi trenger mer folk i privat sektor. Det er svært uheldig, sier Hauglie.

Regjeringen har varslet at avgiften vil fjernes fra 1. januar 2025.

- Det er ikke et sekund for tidlig, sier Hauglie.

Les hele rapporten her.

 

Noen sentrale funn:

  • Siden offentlig sektor er unntatt ekstra arbeidsgiveravgift vris økonomiens ressurser fra privat og over til offentlig sektor. Offentlig sektor vinner, privat sektor taper, skriver Vista Analyse.
  • Avgiften gjør at færre prosjekter blir lønnsomme og dermed reduseres investeringer og aktivitet i privat sektor. Tidligere forskning indikerer at aktiviteten ikke nødvendigvis tar seg opp igjen etter slike aktivitetsfall.
  • Dersom avgiften hadde vart ved, kunne det vokst fram skattemotiverte tilpasninger som deltidsjobber siden skatten kun slår inn dersom inntekten overstiger grensebeløpet fra én virksomhet. 

- Avgiften har vært skadelig for norsk næringsliv. Framtiden vil vise hvilke langtidseffekter det blir. Uansett har måten avgiften ble innført på, sammen med mange andre skatteskjerpelser, skapt stor usikkerhet for norsk næringsliv. I våre medlemsundersøkelser oppgir 45 prosent at lite forutsigbare rammebetingelser er en "stor utfordring", sier Hauglie.

Kom høsten 2022

Høsten 2022 la regjeringen fram et overraskende forslag om ekstra arbeidsgiveravgift på høye inntekter. Den ekstra avgiften ble innført i 2023 og så videreført i 2024. Avgiften er på 5 prosent av inntekt over et innslagspunkt. Innslagspunktet ble økt i 2024, fra 750 000 til 850 000 kroner.

13 organisasjoner ønsket analyse 

På oppdrag fra Abelia, Akademikerne, Finansforbundet, Econa, Finans Norge, IKT Norge, Negotia, Nito, NHO, Rif, Spekter, Tekna og Virke har Vista Analyse utarbeidet rapporten som tar for seg konsekvenser av den ekstra arbeidsgiveravgiften for norsk økonomi. Vista Analyse har vurdert virkningene ut fra grunnleggende økonomisk teori, empirisk forskning og ved hjelp av den økonomiske modellen NOREG 2.