Fakta: President Trumps annonsering av såkalt gjensidighetstoll

Lenker:

• Presidentordre om såkalt "gjensidighetstoll"

• Vedlegg 1 om omfattende land og tollsatser

• Vedlegg 2 om varer som er unntatt

• Faktaark

Oppsummering av presidentordren:

• Presidentordren om økt toll av 2. april innebærer en flat tollsats på 10 prosent som vil ilegges alle handelspartnere (med enkelte unntak – se under), i tillegg til en særskilt, landspesifikk tollsats som kommer på toppen av de 10 prosentene. Den samlede satsen vil ilegges på alle varer (med enkelte unntak – se under).

• Den flate ekstratollen på 10 prosent som ilegges alle land trer i kraft 5. april, mens de resterende, landspesifikke tollsatsene trer i kraft 9. april.

• Tollsatsene er utregnet basert på handelsbalansen til USA med det enkelte landet. Norge blir ilagt en toll på 16 prosent, mens EU møter en toll på 20 prosent. Full liste over land og tollsatser finnes i vedlegg 1 til presidentordren (lenke).

• En rekke varegrupper er unntatt fra gjensidighetstollen. Disse er spesifisert i vedlegg 2 til presidentordren (lenke). Disse unntakene gjelder:

  • produkter som allerede er ilagt toll av Trump, inkludert biler (som trådte i kraft 3. april) og tidligere innført toll på stål og aluminium. Det betyr at gjensidighetstollen ikke kommer på toppen av disse sektorielle toller innført av Trump.

  • en rekke andre varegrupper, herunder kobber, legemidler, halvledere (databrikker) og tømmer, som ikke er gjenstand for toll i dag, men der det pågår undersøkelser om nye toller. Det innebærer at disse varene i dag er unntatt fra gjensidighetstoll, men kan bli ilagt toller når undersøkelsene ferdigstilles.

  • kritiske mineraler, bullion (gull og mynter), samt energi og energiprodukter, med henvisning til at USA er avhengig av import av disse varene.

  • Flere av varekategoriene som er unntatt fra tollene er relevante for norsk eksport. Berørte aktører bør undersøke vedlegg 2 og klassifisering av deres produkter iht. den amerikanske tolltariffen.

• Mexico og Canada er unntatt fra de nye tollene, men vil fortsatt møte tidligere innførte tollsatser (men med omfattende unntak for alle varer som oppfyller handelsavtalen mellom USA, Canada og Mexico).

• Kina vil ilegges tollene kumulativt, dvs. at den nye tollen på 34 prosent kommer på toppen av eksisterende 20 prosent toll innført tidligere av Trump.

• De nye tollene skal bare ilegges på den delen av varens verdi som ikke har opprinnelse i USA, dersom minst 20 prosent av varens verdi har opprinnelse i USA. Det betyr at jo større andel av amerikansk innhold eller deler i et produkt, jo lavere beregningsgrunnlag for tollen.

• Presidenten forbeholder seg retten til å justere tollsatsene: Det spesifiseres at tollsatsene kan økes dersom en handelspartner gjengjelder tollene, og at de kan reduseres eller fjernes dersom en handelspartner tar betydelige steg for å avbøte situasjonen og samordner seg med amerikansk politikk ("take significant steps to remedy non-reciprocal trade arrangements and align sufficiently with the United States on economic and national security matters")

• Det er foreløpig vanskelig å anslå de fulle konsekvensene av dette for norsk økonomi utover at dette er negativt, både for norsk eksport til USA som rammes direkte, men også indirekte som følge av konsekvensene tollene får for EU, som er vår viktigste handelspartner. I tillegg vil det nye tollregimet kunne redusere verdenshandelen og svekke den globale aktivitetsveksten. Betydningen for Norge vil også avhenge av den relative konkurransesituasjonen på det amerikanske markedet for varene som rammes, både mot amerikansk produksjon og andre eksportland som kan ha fått lavere tollsatser. Den totale effekten av tollene vil også avhenge av valutasvingninger og mottiltak fra andre handelspartnere.

• Vi følger saken videre, inklusive betydningen av varslede mottiltak mot USA fra EU, og eventuelle beskyttelsestiltak i EU. Les mer om dette på vår side med spørsmål og svar om Trump og toll.